En estos días hemos escuchado a dirigentes empresariales referirse a EsSalud en los siguientes términos:
“Estamos planteando un cambio en la gobernanza, ya. Lo que hay que hacer es tener una gestión absolutamente independiente, con técnicos de primer nivel, con un proceso meritocrático, y que el directorio tenga las potestades que tiene cualquier director y en cualquier organización, que no las tiene en EsSalud. El presidente hace lo que quiere, nombra y saca gente, y ya ha tenido 5 o 6 gerentes. En los últimos 6 meses, los presidentes también rotan con una velocidad impresionante. El caos viene porque hay un pésimo manejo desde arriba, desde la gestión”.
Tales parecieran las expresiones de un simple observador, cuando no es así. Los empresarios tienen representantes en el consejo directivo de EsSalud. De acuerdo con la Ley 27056, el consejo directivo tiene dentro de sus competencias: dictar políticas y lineamientos institucionales; aprobar el presupuesto anual y el balance general; presentar proyectos de normas legales. Vale decir, tienen la potestad de cautelar el manejo eficiente y el funcionamiento de EsSalud en beneficio de los asegurados, y no lo hacen. Al abdicar de sus funciones, los hace corresponsables de la crisis.
Además, desde el 1 de julio de 2025 los empresarios forman parte del “Grupo de Trabajo para la mejora de la gobernanza, la sostenibilidad financiera, de transparencia y lucha contra la corrupción y de la mejora de la calidad de los servicios de salud de EsSalud”. Incluso, ya en julio de 2023 se publicó la Resolución Ministerial 295-2023-TR creando el “Grupo de Trabajo Multisectorial con el objeto de proponer lineamientos para la gobernanza y el fortalecimiento institucional de EsSalud”; también hubo representación de los empresarios.
El documento “El Fortalecimiento de la Gobernanza en el Consejo Directivo de EsSalud”, publicado por la OIT en diciembre de 2023, es bastante ilustrativo de la inacción de los integrantes del consejo directivo, incluidos los representantes de los empresarios. La crisis no sólo es falta de gobernanza; sería, fundamentalmente, por incapacidad de gestión y corrupción. La solución está en ellos mismos: 3 representantes de los empresarios y 3 representantes de los asegurados son mayoría absoluta de un total de 9 integrantes.
Si a los empresarios les interesa verdaderamente la atención a los asegurados, deberían ver el mejor modelo de gestión y no pontificar las asociaciones público-privadas que, como están planteadas, afectan seriamente la sostenibilidad financiera de EsSalud.
(*) Secretario General del Sindicato Nacional de Médicos del Seguro Social – SINAMSSOP
